Среда, 21 Декабрь 2016 10:45

Социальное партнерство в построении сильного гражданского общества

6 декабря 2016 года Комитетом Законодательной палаты Олий Мажлиса по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан совместно с Общественным фондом при Олий Мажлисе Республики Узбекистан был организован «круглый стол» на тему: «Актуальные вопросы усиления социального партнерства государственных органов с негосударственными некоммерческими  организациями и другими институтами гражданского общества».
В мероприятии приняли участие члены Сената Олий Мажлиса, депутаты Законодательной палаты, представители органов государственного управления и исполнительных органов, негосударственных некоммерческих  организаций, средств массовой информации.
Основной целью мероприятия стала разработка обоснованных предложений по дальнейшему усилению социального партнерства между государством и институтами гражданского общества в решении актуальных вопросов социально-экономического, общественно-политического и  культурно-гуманитарного развития страны.

В ходе мероприятия отмечалось, что в нашей стране осуществляются системные и широкомасштабные реформы, направленные на построение демократического правового государства, формирование открытой рыночной экономики и создание основ справедливого гражданского общества.

В частности, на основе Конституции Республики Узбекистан создана современная прочная правовая база, отвечающая  самым высоким демократическим требованиям, направленная на обеспечение свободного развития институтов гражданского общества и включающая в себя более чем 250 законодательных актов. В результате повышается обеспечение прав и интересов населения в социально-экономической, общественно-политической, культурно-гуманитарной сферах, эффективность и результативность реформ, а также участие негосударственных некоммерческих  организаций и других демократических институтов в управлении государством и обществом.

Важное значение в этом процессе имеет принятый парламентом страны  и вступивший в силу 1 января 2015 года Закон Республики Узбекистан «О  социальном партнерстве».

На заседании в партнерстве высшего законодательного органа страны, исполнительных органов и представителей институтов гражданского общества обсуждались результаты практического опыта за последние два года после вступления в силу вышеназванного закона,  его достижения, а также задачи социального партнерства в социально-экономическом, общественно-политическом и  культурно-гуманитарном развитии страны.   

Подчеркнуто, что всей системой представительных органов была осуществлена определенная работа по утверждению в обществе принципов социального партнерства, реализации прав и законных интересов человека, углублению демократических реформ и повышению их эффективности.

В комитетах обеих палат законодательного органа налажен механизм учета мнений экспертных групп, состоящих из представителей негосударственных некоммерческих организаций.

Комитетами Сената и Законодательной палаты Олий Мажлиса ведется  контрольно-аналитическая работа по вопросам социального партнерства между государственными органами и негосударственными  некоммерческими организациями в разрезе отраслей. В текущем году такие контрольно-аналитические мероприятия проведены в Ташкентской, Самаркандской и в ряде других областях, а также в разрезе министерств, их результаты широко обсуждались.

При содействии верхней палаты парламента в Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, областных, районных и городских Кенгашах  народных депутатов созданы Общественные комиссии по социальному  партнерству, в состав которых вошли более 200 представителей негосударственных некоммерческих организаций, они ведут последовательную деятельность.

Общественный фонд при Олий Мажлисе как важная структура высшего представительного органа страны, Парламентская комиссия по управлению его средствами, исходя из требований Закона «О социальном  партнерстве», постоянно оказывают методическую помощь в деятельности Общественных комиссий по социальному  партнерству в Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, областных, районных и городских Кенгашах  народных депутатов.  Разрабатывают и реализуют конкретные предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию их деятельности,  углублению принципов социального партнерства. В то же время совместно с Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, областными, районными и городскими Кенгашами  народных депутатов укреплены составы Общественных комиссий по социальному партнерству.

За счет средств Общественного фонда при Олий Мажлисе Республики Узбекистан на основе решений Парламентской комиссии в течение 2015-2016 годов было выделено более 22 млрд. сумов на реализацию 533 проектов и программ негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в форме субсидий, социальных заказов и государственных грантов.

В частности, профинансированы проекты десятков негосударственных некоммерческих организаций – таких, как фонд ветеранов «Нуроний», Общественный фонд доброты и милосердия, «Экосан», Международный благотворительный фонд «Соглом авлод учун», Центр социальной адаптации детей, Ассоциация врачей, Ассоциация педиатров, Центр молодежных  инициатив, — по выполнению государственных программ «Год почитания пожилых», «Год здоровой матери и ребенка», ряда других  региональных и отраслевых программ. Как результат, в сотрудничестве с Министерством труда, Министерством здравоохранения, местными органами власти было оказано содействие в социальной поддержке малообеспеченных слоев населения, в первую очередь, одиноких престарелых, инвалидов, женщин и детей, молодежи, в укреплении их здоровья и улучшении культурно-бытовых условий жизни.

Оказана культурно-гуманитарная помощь престарелым, проживающим  в домах «Мурувват» и «Саховат» Республики Каракалпакстан, Джизакской, Кашкадарьинской и Ферганской областей, эти учреждения были оснащены  альтернативными источниками энергии. Центр социальной адаптации детей в городе Карши получил более 200 единиц инвентаря, медицинского и другого оборудования. Ферганский Центр социальной адаптации детей обеспечен новым автобусом.

В махаллях, как колыбели современного гражданского общества по реализации принципа «Реформы для человека и его счастья», сохранению национальных ценностей, традиций и обычаев, проводилась большая работа по строительству и благоустройству. Например, в Нукусе, Шуманайском и Чимбайском районах, в Чиланзарском районе города Ташкента в махаллях ветеранам, молодежи, женщинам с детьми созданы условия для отдыха, занятия спортом. Также значительно улучшилась  санитарная и экологическая обстановка.

Получившие поддержку в виде социальных заказов  Федерация  профсоюзов Узбекистана, Центр молодежных инициатив, Фонд поддержки детей и семей, десятки других негосударственных некоммерческих организаций на основе социального партнерства оказали местным органам государственной власти содействие в подготовке здорового и гармонично развитого поколения, реализации интеллектуальных способностей молодых людей, воспитании их личностями, верящими в свои знания, силы и потенциал, преданными своей Родине и народу.

Сотни негосударственных некоммерческих организаций, проекты которых были поддержаны в форме государственных грантов, — «Мехримиз сизга» Андижанской области, «Рахмдиллик» Самаркандской области,  «Ойдин нур» Бухарской области, «Имконият» и "Дурдона"  Навоийской области, «Калб нури» Джизакской области и другие —  реализовали  принципы социального партнерства в дальнейшем укреплении роли женщин, матерей и сестер в управлении государством и обществом, в создании для них широких возможностей, поддержке  в правовой, социально-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Наряду с этим в ходе мероприятия  были обсуждены и такие актуальные вопросы, как социальное партнерство дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в области социального партнерства, по предоставлению налоговых льгот субъектам социального партнерства и их дочерним предприятиям, бизнес-структурам, развитие менеджмента в негосударственных некоммерческих организациях, обеспечение их финансовой устойчивости, пропаганда и популяризация достижений страны в области социального партнерства на национальных и международных площадках, расширение международных связей, а также ряд других вопросов.

 

Комитет по демократическим институтам, негосударственным организациям и органам самоуправления граждан.

Исполнительный аппарат Общественного фонда при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.

Прочитано 2399 раз Последнее изменение Среда, 21 Декабрь 2016 10:47

Опрос

Самая большая проблема ННО

Отсутствие финансирования - 40.5%
Отсутствие кадров - 22.1%
Слабые межсекторальные связи - 24.1%
Ничего из вышеперечисленного - 12.3%
Победители грантовых конкурсов 2010г.
Победители грантовых конкурсов 2010г.
Дальнейшее укрепление независимых СМИ, усиление общественного контроля